新规定限制在多种化妆品类别中使用微米级的银。这些限制基于2024年欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）发布的意见，并将在2026年5月1日起生效。然而，随着2026年4月SCCS发布了新的研究数据和额外信息，预计这些限制将会发生变化，某些产品类别中的禁令可能会被撤销，而银的使用将转向更为广泛的限制，尤其是在留用类和冲洗类产品中的应用。

二、2026 年 5 月 1 日起的银禁限用要求

1. 根据《欧盟综合法案第八版》，银被列在Annex II（禁用）中，具体细分为以下几种粒径：

纳米银（粒径：1–100 nm）；大颗粒银（粒径：≥1 mm）；

2. Annex III（限用）——新增条目 379，微米级银（100 nm–1 mm）仅允许用于：

牙膏：最大浓度为0.05%

漱口水：最大浓度为0.05%

3. 作为色素，微米级银（100 nm–1 mm）也可以在以下条件下使用，且其浓度不得超过：

唇部产品：最大浓度为0.2%

眼影：最大浓度为0.2%

三、2025年SCCS新意见

SCCS的初步科学建议（SCCS/1687/25，2025年12月17日初步通过，并于2026年4月发布最终版本）得出结论，微米级银颗粒（粒径介于100纳米至1毫米之间）不会渗透皮肤，在以下浓度下使用是安全的：

冲洗类产品：最大浓度为0.2%

留用类产品：最大浓度为0.3%

然而，这一结论不适用于气雾剂类产品，因为提交的文件中未涉及该类产品，因此未对其安全性进行评估。

因此，预计《欧盟化妆品法规》附录三中银的条款（第379条）将会进行修订。

四、下一步及合规路径

国家监管机构和相关利益方预计将会收到进一步的指导意见。

五、结语